12月27日，中央網絡安全和信息化委員會印發《“十四五”國家信息化規劃》，對我國“十四五”時期信息化發展作出安排部署。

　　《規劃》提出“十四五”時期國家信息化總體發展目標。到2025年，數字中國建設取得決定性進展，信息化發展水平大幅躍升。數字基礎設施體系更加完備，數字技術創新體系基本形成，數字經濟發展質量效益達到世界領先水平，數字社會建設穩步推進，數字政府建設水平全面提升，數字民生保障能力顯著增強，數字化發展環境日臻完善。

　　10項重大任務

　　《規劃》指出，“十三五”期間，我國集成電路、基礎軟件等部分關鍵核心技術取得突破。2019年以來，我國成為全球最大專利申請來源國，5G、區塊鏈、人工智能等領域專利申請量全球第一。信息技術產業進一步做大做強，電子信息制造業增加值保持年增長9％以上，軟件業務收入保持年增長13％以上。戰略性技術產業生態不斷優化。同時，數字經濟實現跨越式發展。我國數字經濟總量躍居世界第二，2020年數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到7.8％。

　　《規劃》圍繞發展目標，從8個方面共部署了10項重大任務，重點提出要適度超前部署下一代智能設施體系，暢通網信企業融資渠道，打造具有國際競爭力的數字產業集群。

　　一是著力夯實數字基礎設施建設水平，部署了建設泛在智聯的數字基礎設施體系任務，適度超前部署下一代智能設施體系，深化公共設施數字化、智能化轉型升級；二是著力發揮數據要素價值，部署了建立高效利用的數據要素資源體系任務，提升數據要素賦能作用，引領和創造新需求，形成國內強大市場，推動構建新發展格局；三是著力增強數字技術創新能力，部署了構建釋放數字生產力的創新發展體系任務，堅持技術創新和制度創新雙輪驅動，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，推動實現關鍵核心技術自立自強；四是著力推動數字經濟高質量發展，部署了培育先進安全的數字產業體系、構建產業數字化轉型發展體系、拓展互利共贏的數字領域國際合作體系等3項任務，以數字經濟引領現代產業建設，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革；五是著力推進數字社會建設，部署構筑共建共治共享的數字社會治理體系任務，提升基于數據的國家治理效能，提升社會治理特別是基層治理的現代化水平；六是著力提升數字政府建設水平，部署打造協同高效的數字政府服務體系任務，加快政府職能轉變，推動有效市場和有為政府更好結合，打造服務型政府；七是著力增強數字民生保障能力，構建普惠便捷的數字民生保障體系任務，以信息技術健全基本公共服務體系，改善人民生活品質，讓人民群眾共享信息化發展成果；八是著力完善數字化發展環境，部署了建立健全規范有序的數字化發展治理體系任務，堅持促進發展和監管規范兩手抓、兩手都要硬，激發各類市場主體活力，促進數字中國持續健康有序發展。

　　《規劃》圍繞落實重大任務，設立了5G創新應用工程、“智能網聯”設施建設和應用推廣工程、全國一體化大數據中心體系建設工程、空天地海立體化網絡建設和應用示范工程、數據要素市場培育工程、大數據應用提升工程、信息領域核心技術突破工程、信息技術知識產權與標準化創新工程、信息技術產業生態培育工程、制造業數字化轉型工程、信息消費擴容提質工程、智慧公安建設提升工程、人工智能社會治理實驗工程、應急管理現代化能力提升工程、全國一體化政務服務提升工程、數字公共服務優化升級工程、“數字絲綢之路”共建共享工程等17個重點工程。

　　《規劃》強調，要著力夯實數字基礎設施建設水平，適度超前部署下一代智能設施體系，深化公共設施數字化、智能化轉型升級。深化5G網絡普及應用，明確第六代移動通信（6G）技術愿景需求。北斗系統、衛星通信網絡商業應用不斷拓展。IPv6與5G、工業互聯網、車聯網等領域融合創新發展，電網、鐵路、公路、水運、民航、水利、物流等基礎設施智能化水平不斷提升。

　　《規劃》還指出，要著力發揮數據要素價值，提升大數據產業的支撐能力。制定大數據精準服務、創新服務、協同服務等方面能力等級標準，開展面向大數據技術、產品、服務供給側企業的能力評估。鼓勵以國內龍頭企業為主體，企業、開發者、志愿者共同參與的大數據應用開源社區建設，開展國內開源產品推廣使用及測試測評標準研制，引導國內開源創新力量向國際開源社區有序輸出創新成果。

　　10項優先行動

　　黨的十八大以來，我國信息化發展取得重要進展，引領經濟社會進入高質量發展新階段。但信息化發展不平衡不充分的問題仍然較為明顯，信息化發展要堅持系統推進，針對現階段面臨的主要矛盾、關鍵問題和戰略要點作出部署，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，增強數字中國建設的系統性、整體性和協調性。

　　《規劃》根據“十四五”規劃綱要中主要目標和重點內容，把基礎能力、戰略前沿、民生保障等擺在了優先位置，確定了10項優先行動。

　　一是圍繞提升數字化發展基礎能力，從推動全面數字化轉型角度出發，部署了全民數字素養與技能提升、企業數字能力提升、前沿數字技術突破3個優先行動；二是圍繞服務國家重大戰略，即服務構建新發展格局、提升國家治理能力、全面推進鄉村振興、助力實現碳達峰碳中和目標等，部署了數字貿易開放合作、基層智慧治理能力提升、數字鄉村發展、綠色智慧生態文明建設4個優先行動；三是圍繞提升公共服務水平，結合常態化疫情防控需求，積極推進信息普惠服務，部署了數字普惠金融服務、公共衛生應急數字化建設、智慧養老服務拓展3個優先行動。