2021－2023年度的雙積分管理辦法在近日正式落地，這項對汽車市場走向有著決定性意義的政策都做了哪些改變？新積分管理辦法的調整方向都會對未來的造車趨勢帶來哪些影響？

甲醇汽車納入雙積分

這一次的政策修改了對傳統新能源車的定義，能夠燃用醇醚燃料的乘用車被納入到體系之中，官方給出的定義是“本辦法所稱傳統能源乘用車，是指除新能源乘用車以外的，能夠燃用汽油、柴油、氣體燃料或者醇醚燃料等的乘用車（含非插電式混合動力乘用車）?！?/p>

醇醚燃料，是指由煤（原煤、煤層氣、焦爐煤氣等）通過氣化合成低碳含氧燃料，包括甲醇燃料、二甲醚燃料等清潔替代汽油、柴油的燃料，其中目前最為成熟的技術就是甲醇燃料了，有不少地方的出租車就已經更換為了甲醇燃料。就我國國情，發展甲醇汽車有利于充分發揮我國煤炭資源優勢，對實現能源多元化、改善能源結構、保障能源安全意義重大。所以甲醇汽車被劃進新能源行列也算大勢所趨。

積分比例提高、計分方法調整

《修正案》規定，積分比例要求2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽車積分比例要求分別為14％、16％、18％。積分比例的調整按照每年2％的比例進行提升，而且以三年為一個階段，至于2024年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求，日后還需要由工信部另行公布。

除了積分比例，單車的計分方法也發生了變化。對于純電動車來說，單車積分上限由原來的5分降低為3．4分；另外，拿到滿分的標準也從NEDC續航350km及以上，提高到了中國工況CATC測試500km及以上，才能拿到3．4分。在同等技術條件下，新的規定中標準車型單車積分降幅50％，如續航350km的車型在2019－2020年可拿5分，2021年后只能拿2．5分。

而插電式混合動力車型的單車積分也降低了，由原來的2分降低為1．6分；燃料電池車型單車上限由原來的5分提高至6分，但對燃料電池系統額定功率提高了要求，其中額定功率達到75kW及以上才能拿滿6分，額定功率32kW僅能拿2．56分。同等技術條件下，標準車型積分降幅接近50％。

新能源車型單車積分整體的降低，進一步提高了新能源車型的技術門檻。低續航（續駛里程低于150km）的新能源車型已經不能拿到新能源補貼，而擁有先進技術的車型，續航和續航的優勢能讓車企達到更高的上限。

低油耗車型被鼓勵

除了“技術控”車企，低油耗乘用車在積分核算時也享受到了優惠。低油耗車型的定義是綜合工況燃料消耗量不超過《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》中對應的車型燃料消耗量目標值與該核算年度的企業平均燃料消耗量要求之積（計算結果按四舍五入原則保留一位小數）的傳統能源乘用車。

而在新的雙積分政策中，低油耗乘用車的生產量或者進口量按照其數量的0．2倍計算。這讓包括混合動力在內的低油耗車型可以得到核算新能源汽車積分達標值的基數，這對喜歡混動車型的消費者來說絕對是個好消息。

小規模企業核算優惠

通常來說，核算年度生產量2000輛以下并且生產、研發和運營保持獨立的境內乘用車生產企業，進口量2000輛以下的獲境外乘用車生產企業授權的進口乘用車供應企業即可稱為小規模企業了。新的管理辦法還放寬了對小規模企業平均燃料消耗量積分的達標要求。

企業在2021－2023年度平均燃料消耗量較上一年度下降達到4％以上的，達標值放寬60％；下降2％以上不滿4％的，其達標值放寬30％。另外對未實現負積分清零的企業，將以實行暫停燃料消耗量未達《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》車型燃料消耗量目標值新產品的公告等行政命令處罰為主。新的調整方案未提及政府干預手段調整，同時摒棄了業內呼吁較高的增加經濟處罰的建議。

新的積分結轉方式

新的管理辦法正式宣布車企的新能源汽車正積分可以自由交易了，不過允許結轉的前提是企業傳統能源乘用車燃料消耗量達到當年度達標值123％，當然這也意味著車企必須努力通過混動車型等低排放車型降低油耗。

在之前的雙積分管理辦法中，新能源汽車的正積分是不得結轉的。這也就意味著積分只有出售這一條路可選，只有2019年度產生的新能源汽車正積分可以等額結轉一年。更長時間的結轉周期，無疑也提升了積分的價值，更加提升了車企努力“賺取”正積分的積極性。

小編總結：新的雙積分辦法正在努力扭轉新能源積分供大于求及行業平均油耗表現不理想等現狀，積分變得更有價值、低油耗車型能帶來更多的正積分。未來的市場上，高質量的新能源車型和更低油耗的傳統能源車型將會變成主流，低續航的新能源車型也會逐漸消失。對于新能源汽車的發展，無疑是具有積極意義的。